近期,从明确增加地方政府专项债券规模、确定再提前下达一批新增专项债额度,到政府与社会资本合作(PPP)绩效管理操作指引出台,重磅文件接连发布,打出资金“组合拳”加码助力稳投资。
财政部4月2日发布数据显示,3月地方债券发行3875亿元,其中新增债券3194亿元,再融资债券681亿元。截至3月底,2020年发行地方债券16105亿元,其中新增债券15424亿元,完成中央提前下达额度18480亿元的83.5%,包括专项债券10829亿元,完成中央提前下达额度12900亿元的83.9%。分地区看,北京、天津、辽宁等13个地区完成全部提前下达额度债券发行任务。
3月31日召开的国务院常务会议明确,要在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上,抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。3月27日召开的政治局会议明确,“增加地方政府专项债券规模”,“加快地方政府专项债发行和使用,加紧做好重点项目前期准备和建设工作。”
作为今年积极财政政策的发力点之一,专项债提速扩容将对稳投资起到促进作用。尤其是,地方专项债投向基建比例明显增加,将对基建投资形成更强提振。财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲此前表示,截至3月20日,各地发行的新增专项债10233亿元,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。同时,各地用于符合条件的重大项目的资本金的债券规模达到1200亿元,这1200亿元可以带动相当大的社会资本,扩大有效投资。