房票安置政策又一次频繁出现在较高能级的城市。
4月中旬，江西南昌公布了中心城区房屋征收补偿房票安置政策；同月18日，南京主城六区也开始施行房票安置措施。2022年以来，厦门、贵阳、无锡等近30省市（县）推行房票安置政策。
这一政策被市场视为棚改货币化的重启。上一轮楼市上行周期正是借力了这一东风。据克而瑞统计，2015-2017年全国棚改开工量连续3年保持在600万套以上，高峰期拉动全国21.5%的住房销售，致使城市周期性轮动。
受棚改货币化安置过往成功经验的影响，有观点认为当前的房票政策也将对楼市形成强力的推动作用。
中指院认为，在当前市场环境下，房票安置是一种可以缓解地方政府财政短期集中支出，同时定向将资金导入本地房地产市场的去库存方式，对房地产市场的企稳回升有一定帮助。但受行业周期、棚改规模等多重因素影响，该政策对市场的提振作用相对有限。
房票安置政策扩容
房票安置是房屋征收部门按照房屋征收补偿政策，以被征收人自愿选择为前提，将被征收房屋按货币补偿金额量化后，以房票形式核发给被征收人，由被征收人自行购买住房的市场化安置方式。
该政策是在货币补偿、产权调换补偿基础上新增的一种补偿方式，本质上是政府为鼓励被征收人购房、同时缓解城市更新改造的资金压力而推出的跨期结算工具。
早在2014年时，浙江诸暨和安徽铜陵便出台了房票安置政策，以推进当地的棚改工作，并在更多城市逐步铺开。此后随着棚改货币化安置政策渐次离场，房票也落下帷幕。
2022年以来，房地产市场处于深度调整期，各地楼市表现低迷，成交下行明显，降低房贷利率、下调首付比例等各项支持政策陆续出台，但效果不及预期，不少城市稳楼市的需求迫切。房票安置政策也随之再现江湖，四川宜宾、河南信阳、江苏常熟等城市先后发布了相关政策。
2022年6月，河南郑州发布了大棚户区改造项目房票安置实施办法，成为首个采取该安置方式的省会城市。此后，南京溧水、宁波海曙等也相继落地房票安置。
2023年以来，又有更多高能级城市加入到房票安置的行列，如南京、南昌、厦门、无锡、昆明等众多二线城市。根据中指监测数据，2022年以来全国已有近30省市（县）推行房票安置政策。
目前各城市推出的房票政策大致遵循相同的模式，为鼓励被征收人使用房票，各地通常会给出政策性奖励、契税减免、限购放宽等优惠，有效期从6个月至24个月不等。例如，南昌规定，自出具房票之日起3个月内使用的，给予10%的购房补助。
不少城市的具体安排也有所不同。在使用范围上，首次采用房票结算模式的无锡，将使用范围局限在新房板块内；绍兴市柯桥区就将房票使用范围扩大至二手房、新房经备案的装修包和车位。
3月初发布了相关政策的厦门，规定允许房票进行流通转让，即在满足户人均居住面积不低于35平方米的前提下，被征收人房票可以转让给第三人使用，同时一张初始房票可以分割金额转让给多人。
南京的房票政策限制相对较多。2022年时，南京先是在溧水、浦口、六合等城市外围区域推行房票安置，今年则将政策范围扩展至主城六区，于4月18日起施行，有效期2年。据当地发布的相关办法明确，房票只能用于购买新房，不能转让、赠与、套现等。
除了上述限制外，某TOP10房企南京项目营销负责人告诉记者，参与到房票安置中的商品房一般要求是准现房，且在地区上有所规定，例如浦口区的拆迁，安置必须在浦口区。这也就是意味着，如果项目所在片区没有拆迁的话，项目实则无法享受该政策。
整体而言，业内认为房票安置在一定程度上可以实现多方共赢。天风证券指出，对于动拆迁户，在拓宽选择、缩短过渡期的同时，有助于改善性需求的激发；对于地方政府，房票既能缓解短期内货币补偿方式带来的财政压力，又能定向、限期地使资金流入本地房地产市场，起到刺激购房需求、拉动销售的作用；对于房企，政府背书和托底有利于解决局部产能过剩问题，或一定程度稳定其投资信心。
