南都记者注意到,近两年来,高校开办应急管理专业掀起一阵热潮。2019年11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行集体学习。2020年新冠疫情暴发,更加引发人们对应急管理的关注。2020年3月,教育部在新冠疫情防控期间批准设立了应急管理本科专业,并在20所高校增设应急管理的硕士点和博士点。
当前我国应急管理培养现状如何?“从2003年SARS事件开始,国家应急管理体制逐步确立,高校也开始思考应急管理人才培养问题,但真正开始学科建设还是这两年的事情。”西安交通大学公共安全与应急管理研究中心主任、中国应急管理学会常务理事朱正威教授称,中国已在应急管理实践中,形成了自己的创新性发展和独特的话语体系。下一步,要以问题和需求为导向,整合应急管理人才培养的知识体系,以应急管理的创新实践重构教学内容。
西安交通大学公共安全与应急管理研究中心主任、中国应急管理学会常务理事朱正威教授在论坛发言。
我国应急管理人才三个渠道:党校、高校、市场培训机构
据朱正威介绍,当前我国应急管理人才培养主要有三个渠道:一是党校系统;二是高校系统;三是市场性培训机构。
党校系统中,中央党校是我国高层次应急管理人才的培养的代表。同时,在全国31个省、市、自治区中有22个省级党校设置了应急管理教研部或应急管理培训中心,对党政干部进行应急管理业务的相关培训。
高校系统又分为三个渠道:一类是智库。据不完全统计,从2003年至今,有近百家高校建立了应急管理相关的智库型研究机构,涉及工商管理、公共管理、财经类、管理科学等不同学科,涵盖了金融风险、自然灾害、社会风险等不同研究领域。
二是在一些专业和方向上突出应急管理方向的培养特色,或者申请设置新的应急管理(类)专业的方式开展应急管理人才培养。
三是设立专门学院。有些高校有了专门的应急管理学院,也有的“一套机构,两块牌子”合署办公建院,比如济南大学、西北大学都是这样的模式。