4月11日,中国国家互联网信息办公室发布《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),该办法是国内生成式人工智能(AI)领域的首份监管文件。同一天,美国也传来考虑出台措施监管人工智能的消息。据《华尔街日报》11日报道,美国商务部周二就人工智能问责措施正式公开征求意见,包括有潜在风险的新人工智能模型在发布前是否应该通过认证程序。此外,英国、意大利、加拿大等国也先后宣布收紧人工智能的监管政策。
关上“潘多拉魔盒”?
《征求意见稿》共包含21条举措,强调了安全评估和算法备案的前提性和必要性。《征求意见稿》明确指出,办法中所称生成式人工智能,是指基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术,并对生成式人工智能服务提出了多方面要求,包括“提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规的要求”“提供者应当对生成式人工智能产品的预训练数据、优化训练数据来源的合法性负责”“要求用户提供真实身份信息”等。
多位专家在12日接受《环球时报》记者采访时都表示,《征求意见稿》的发布,主要是明确了生成式人工智能先规范再发展的总基调,目的是完善生成式人工智能的应用环境,为生成式AI在国内应用创造条件。
近段时间,生成式人工智能技术掀起新一轮生产力革新的科技浪潮,全球各大科技公司争相抢滩布局。然而,人工智能热度蔓延的同时,由其产生的概念乱象及安全问题也引发诸多担忧。
美国法学教授特利4月3日在《今日美国》发文称,自己收到一封邮件,被告知有人在测试生成式人工智能时发现他莫名出现在了该工具给出的性骚扰学生者名单中;路透社5日报道称,澳大利亚赫本郡郡长胡德被生成式人工智能误列为澳大利亚储备银行子公司一桩外国贿赂丑闻的“犯案者”……许多人表示,人工智能打开了“潘多拉魔盒”,呼吁政府出台监管措施。
除了中国、美国外,英国、意大利、加拿大、法国、西班牙等国家也都开始行动起来。据英国《金融时报》报道,英国政府于3月发布了第一份人工智能白皮书,概述了人工智能治理的5项原则。此外,据路透社报道,3月底,意大利政府宣布禁止使用一款人工智能聊天机器人,并限制相关公司处理意大利用户信息数据,同时对其隐私安全问题立案调查。加拿大广播公司4月4日报道称,加拿大联邦隐私监管机构宣布,已对美国人工智能研究公司OpenAI展开调查,因该公司涉嫌“未经同意收集、使用和披露个人信息”。
与多国纷纷出手加强AI监管形成对比的是,印度暂时没有计划监管人工智能的使用和发展。据美国福克斯新闻网报道,印度电子和信息技术部上周发布一份声明,详细阐述了印度对人工智能发展及安全方面的立场,表示相信人工智能会拉动印度商业的增长,政府正在政策和基础设施方面采取一切必要措施,以发展该国的人工智能行业。