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权威经济学家展望经济形势和政策走向

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权威经济学家展望经济形势和政策走向

近期,证券时报发起“时报经济眼:2023年上半年经济学家问卷调查”,受访者包括政府部门、研究机构、知名院校的权威经济学家。

问卷从2023年上半年经济政策感受、经济形势研判、宏观政策预测三个维度共设计18道问题。截至7月14日,共收集到60份答卷。在人员构成上,受访者有33人来自金融机构,10人来自政府部门,17人为高校、智库以及非金融企业相关人士。

调查显示,多数受访者对上半年货币政策感受积极,但普遍认为上半年的经济表现弱于预期,对下半年的国内经济预期偏冷。受访者认为,外部环境的不确定性加剧、企业家缺乏信心、内生增长动能不足或在下半年掣肘经济向好回升态势,必须加大宏观政策调控力度,打好财政货币政策组合拳,出台更多稳地产政策。

今年以来,中国经济运行整体回升向好,市场需求稳步恢复,生产供给持续增加,但内生动力还不强,需求驱动仍不足。调查显示,受访者普遍认为上半年经济发展表现弱于预期。其中,76.7%的受访者认为2023年上半年中国经济发展总体表现偏冷,认为上半年经济平稳适度的受访者仅占13.3%,还有10%受访者认为上半年经济“过冷”。

虽然二季度经济复苏进程较一季度有所放缓,但在去年低基数的情况下,受访者普遍预期二季度中国国内生产总值(GDP)增速水平可观。近六成(58.3%)受访者预计二季度GDP增速处于7%以上,其中,31.6%的受访者对GDP增速的预期区间在7%~7.5%(含7%),20%受访者的预期区间在7.5%~8%(含7.5%)。另有四成(41.7%)受访者预计在7%以下。

回顾上半年宏观调控政策,积极的财政政策靠前发力,年初以来两批延续优化创新的税费优惠政策有效激发市场活力,但前6个月地方政府专项债券发行进度不及去年同期;稳健的货币政策精准有力,相继在3月末降准、6月中下旬降息,推动实体经济融资成本稳中有降,金融体系对实体经济支持力度进一步加大。

调查显示,逾六成(61.7%)受访者对上半年公共财政支出的感受为力度不足。受访者对货币政策的感受整体偏积极,六成(61.7%)受访者对上半年货币政策的感受是宽松或非常宽松,三成(31.6%)受访者认为货币政策较为适度。

展望下半年,受访者对中国经济的复苏动能强弱持谨慎态度。根据此次问卷结果编制的2023年三季度“证券时报经济预期热度指数”回落至50%荣枯线以下,为35.03%,较上季度下降17.7个百分点,显示经济学家们对未来半年内中国经济预期偏冷。