《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知（征求意见稿）》已下发一年有余，但正式稿尚未出台，同时，资管新规过渡期已明确延长至 2021 年底。
站在当前时点，现金管理管理类理财正式稿何时落地 已持有的资本补充工具等资产将如何处置 如果二次整改可能对银行理财业务及债券市场产生怎样影响 我们将提出一些相关的观察与思考。
现金管理类理财是重要过渡性品种，规模或已突破 7 万亿。资管新规落地实施以来，现金管理类理财凭借在投资范围、估值方式、期限匹配等方面诸多优势，成为银行理财净值化转型中的重要过渡性产品。初步测算，规模或已突破 7 万亿。
最终监管希望看到的是银行通过净值化改造，通过非标等资产充分的风险暴露，构建真正的风险收益定价能力，银行理财综合回报率应该是资管能力的真实反映。现金管理类理财只是银行转型过程中的重要过渡型产品，并非发展方向。
《征求意见稿》出台后，现金管理类理财资产配置边际变化明显。《征求意见稿》对标货币基金监管标准，对投资范围、投资集中度、流动性与杠杆管控要求、投资组合久期管理等提出明确要求。从资产配置上来看，现金管理类理财按照征求意见稿政策思路进行了一定持仓调整（如债券剩余期限缩短、减配二级资本债工具、压降非标、增配高流动性资产等），但是不符合征求意见稿的资产仍在一定范围内存在。现金管理类理财收益率虽有所下降，相较货基仍具有明显竞争力。
预计正式稿不会做大幅调整，2021 年出台概率较高。2020 年初以来受疫情等因素影响，正式稿迟迟未出，结合 2021 年底“资管新规”延期安排大限将至来看，2021 年正式稿或将会出台，但具体出台时间仍具有不确定性。初步推测，随着疫情得以有效控制、经济持续回暖，或在上半年出台，过渡期安排或与“资管新规”延期安排一致，个别难处置资产通过“一行一策”等柔性安排化解；如果在下半年以后出台，为维持金融市场平稳有序运行，不排除 2021 年底是整体业务的过渡期，并给现金类产品设置相应整改过渡期限。
如果面临二次整改，市场可能比较关注的几个问题。如果现金管理类理财面临二次整改，预计银行主要通过市场化手段、发行新产品承接等方式进行处置。影响上：1）对债市，现金管理类理财被规范将可能导致利率债收益率下行，信用债收益率曲线陡峭化，短端利率下行而中长期上行；2）银行经营，有助于降低负债端成本，从而推动银行体系稳定息差；3）对资产处置，对于市场关注的二级资本债、长期限非标债券及剩余期限较长的 ABS、信用债等资产不合规资产处置，我们具体探讨了主要的处置难点及可能的处置方式。
2021 年 1 月以来银行理财整体运行情况：1）全市场理财：2021 年 1 月，全市场共发行理财产品 6124 只（其中净值型占比 44.38％），同比下降 26.4％，理财产品收益率仍处相对低位，非保本理财主要期限收益率涨跌互现；2）理财公司批设，2021 年以来，理财公司（含银行理财子公司及合资理财公司）批设及开业持续推动，施罗德交银理财成为第三家获批筹建的中外合资理财公司；3）理财公司产品发行，20 家理财公司登记发行理财产品共计 571 只，宁银理财由于产品迁移（迁移产品 85 只）单月发行量最大为 103 只。产品类型看，固定收益类 499 只（占比 87.39％），混合类 67 只（占比 11.73％），权益类 5 只（占比0.88％）；4）理财公司产品存续，截至 1 月末，全市场理财存续 4306 只，前三名依次为工银理财（863 只）、建信理财（604 只）和交银理财（519 只）。
