南京都市圈规划在全国率先获批之后,都市圈建设进入提速阶段。日前,又有两大万亿GDP城市有了新动作。
4月21日,广佛全域同城化联席会议在广州举行,这次会议透露了一个重要的细节:
接下来广佛两地将探索建立统一的规划委员会,实现规划统一编制、统一实施,探索推进土地、人口等统一管理。
相较于基础设施的贯通,土地、人口层面的同城化,是都市圈建设的最难点,而广州佛山开启先行探索模式,标志着一个全新的阶段来临。
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探索推进土地、人口等统一管理,其实不是最新提法,此前公布的十四五规划纲要草案就已经提到:
鼓励有条件的都市圈建立统一的规划委员会,实现规划统一编制、统一实施,探索推进土地、人口等统一管理。
目前,全国的都市圈数量超过30个,而近两年城镇化建设重点任务点名的都市圈,也有南京、西安、福州、成都四个,它们都是都市圈建设的典范。
对比而言,发展更为成熟的广佛都市圈,的确有先行先试的最佳资格。首先,广州和佛山的中心城区直线距离只有20公里,接壤地段长达197公里,同城化的天然条件良好。
其次,广州和佛山从2009年开始推动同城,2010年,首条跨市地铁广佛线开通,一路发展到今天,同城化的基础已经相当牢固,并进入了“全域同城化”的新阶段。
数据显示,广佛线的日均客流达54万人次,广佛跨城日出行量超过163万人次,且未来已规划轨道通道30条,轨道上的都市圈逐渐成型,具备向土地、人口同城化迈进的现实条件。
土地、人口的统一管理,意味着两大城市真正融为一体,一个超级城市呼之欲出。这个超级城市的体型有多庞大呢?
2020年广州的GDP为25019.11亿元,佛山为10816.47亿元;人口方面,2019年年末广州为1530.59万人,佛山为815.86万人。