从去年下半年以来，因为聊天机器人ChatGPT的走红，人工智能再次成为热议话题，层出不穷的AI应用和大模型也引起广泛关注。
此前的7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，包括腾讯CEO马化腾、360创始人周鸿祎等多位知名企业家谈到了人工智能方面的机遇。马化腾曾表示，通用人工智能浪潮涌动，新一轮科技革命呼之欲出，我们再次迎来产业变革的重大机遇。作为民营科技企业，肩负着推进技术创新、推动产业发展的重要责任。
“国民经济的既定目标是实现可持续的高质量发展。为了实现这一目标，一方面需要建设以战略性新兴产业、支柱产业为核心的现代化产业体系，以夯实实体经济持续健康发展的基础；另一方面需要以创新引领为导向，引导平台企业稳中向好，推进数字经济和实体经济的衔接和融合，进而实现国民经济的数字化转型和迭代式发展。”华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍告诉澎湃新闻记者。
翟巍表示，会议提出促进人工智能安全发展。这一提法是创新性发展和规范性发展两项理念的有机统一。人工智能属于新兴的国际高科技赛道产业，该产业的发展态势是国家核心竞争力的重要参照指标。但人工智能也属于具有“双刃剑”特征的新生技术，它的无序发展会危及人类社会的安全。
他认为，“促进人工智能安全发展”这一提法不仅强调了“促进发展”这一终极目标，还锚定前置性的安全标准，这有助于通过事前防范措施避免事后纠错的过高成本。
要求人工智能“安全发展”，此前在多个监管政策中早有提及。
7月13日，国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、国家广电总局公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》（以下称《办法》），自2023年8月15日起施行。这也是中国首次对生成式AI研发及服务作出明确规定。
《办法》强调，国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管。对于人工智能的数据来源，《办法》规定，要推动公共数据分类分级有序开放，扩展高质量的公共训练数据资源。鼓励采用安全可信的芯片、软件、工具、算力和数据资源。
7月6日，在2023世界人工智能大会上，科技部战略规划司司长梁颖达则表示，人工智能法草案已被列入国务院2023年立法工作计划，提请全国人大常委会审议。要鼓励人工智能前沿研究和原始创新，鼓励人工智能技术开源发展，坚持科技向善的理念，发展负责任的人工智能。
