补贴退坡下导致新能源汽车销量大幅下滑,2020年是原计划补贴完全退出的时间,但计划有变。工信部部长苗圩明确表示,今年新能源汽车补贴不会大幅退坡。
1月11日中国电动汽车百人会论坛上,很多企业问到,今年7月1日左右财政补贴是否还会像去年那样退坡,年底是否完全退出。针对这一企业普遍关注的问题,苗圩部长在会上作了回应,为稳定市场预期,保障产业健康持续发展,今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定,不会大幅退坡,希望行业企业坚定发展信心,加大创新力度,提升产品品质,加强市场开拓,共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。
苗圩还表示,2019年受宏观经济压力、国五国六排放标准切换、补贴等相关支持政策退坡影响,我国新能源汽车产销从2019年7月开始出现下滑。但从全年来看,2019年新能源汽车销量仍然超过120.6万辆。从趋势上看,2019年11月、12月的销售量表现已经回到退坡以前的平均水平,这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。
他认为,新能源汽车发展长期向好没有改变,会继续坚持发展新能源汽车战略不动摇。
中国汽车工业协会原常务副会长董扬认为,造成2019年下半年中国新能源汽车销量明显下降的最主要原因是政府补贴退坡。“以前每年新能源补贴退20%左右,去年退了75%,从企业角度来讲,这个退坡幅度已经在企业的毛利率以下了。”董扬说,退坡过大,会造成企业毛利率减少,生产开始收缩,这种现象还会延续两年左右。
“政策推动市场,市场推动技术。如果市场没有推动技术,那我们就是在裸泳;如果市场推动技术发展,我们就不是。从2009年以来,市场化大大推动了新能源技术的发展。”董扬认为,中国电动汽车已经取得了很好的成绩,对于2020年最重要的是政府要‘稳政策’,把该定的定下来,汽车产业才能发展。
意味着,2020年大部分时间将延续2019年下半年的补贴政策。以国产特斯拉Model 3为例,官方指导价32.38万元,国家新能源补贴额度达到2.475万元,因此最终售价为29.905万元。
目前,大部分新能源车企未能摆脱经营亏损的情况,补贴延续将他们最大的续命政策。