一线城市首张房票落地。近日,广州荔湾区以石围塘旧城改造项目为试点,发放首张房票。
记者注意到,目前出台的房票是一张长方形蓝底,上面写明了征收单位、持票人信息、票面金额、政策性奖励,房票使用/兑付有效期限等内容。从广州荔湾区官方公布的一张房票凭证看,其票面金额显示为250余万元,政策性奖励约1万元。
图源:广州荔湾发布微信公众号
“所谓房票,其实也是货币补偿的一种方式,不过不是直接给拆迁户发钱,而是根据补偿标准和被拆房屋的评估价值后,给予购房券,拆迁户们拿到这张券,再去一定的区域、板块换房。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,对市场来说,其好处是能把拆出来的需求,定向引导到楼市里;对开发商来说,可以定向去库存;对于改造主体来说,不用建设回迁房,免去了临迁费;对于政府来说,改造腾出空间,可以落地公共设施和保障房。
据新快报报道,被征收人与政府或相关部门签订补偿协议后,由政府或相关部门发放房票。使用房票购房可享受政策性奖励金额,具体优惠金额和政策根据不同项目和地区而有所不同。在兑付方式上,是在被征收人使用房票购买商品房后,可凭购房发票等材料向政府或相关部门兑付房票金额。具体兑付方式和兑付标准根据不同项目和地区而有所不同。
李宇嘉认为,作为广州第一个颁发房票的旧改项目,荔湾区石围塘的首发,颇有标志性意义。
为何首张房票在荔湾发放?李宇嘉表示,直接原因是荔湾区近年来出让的土地比较多,2023年排在天河之后,位居广州第二位,新房供应量大,一手房库存规模在主城区最多,加上旧改放量,还要推进白鹅潭开发,迫切需要通过房票来去化。
目前来看,广州房票存在不少限制,例如兑换有效期只有一年,只能购置指定开发商的房源。以广州荔湾为例,只有荔湾发展集团、中海集团、珠江实业、力诚投资公司四家公司列入指定名录。
李宇嘉认为,能推动多少规模,有很多不确定性。制约房票推广的因素主要有以下几点,一是取决于旧改拆迁谈判的进度,即能否尽快就拆迁补偿标准达成一致;二是取决于被拆房屋的评估价和市场商品房价的差距。三是可选房源是否充裕,是否匹配,比如目前新房供应户型往往偏大;四是被拆迁居民(特别是城中村居民)往往希望获得多套安置房,一套自己居住,另外2-3套小户型房屋出租,继续过出租屋的生活模式。五是房票安置只是其中一种渠道,村民生于斯、长于斯,对于原址安置的意愿还是比较强。
另据不完全统计,目前已有郑州、南京、南昌、昆明、贵阳、厦门、宁波、无锡、温州、绍兴、蚌埠等超过30个城市提出房票安置,2023年12月,温州发布新政就提及,房票记载人购买新建商品住房时,其持有的“房票”可以抵首付。