创新环境是营商环境的最大命题，优化营商环境最关键的就是优化创新环境。
进入新时代，全球产业变革不断深入，科技创新、产业发展出现新特点，面临新问题，对优化营商环境问题认识要深化。创新是经济活动的核心内容，营商环境建设不能仅限于通常商事管理的便捷、公开、高效，还应更多关注优化创新环境问题。
创新活动向产业创新深化，是当下创新发展的主要动向。推动创新活动，既要进一步做好激励科研人员和企业创新、促进科技资源流动共享、促进科技成果转化等基础问题，还要着眼地方经济实际、产业发展特点，围绕重点产业构建技术创新体系、培育产业创新生态。
从长期发展角度来看，中国经济发展面临的核心问题，是建设现代化经济体系、建立现代产业体系。其中，最关键的是为未来发展注入创新要素、探索新的发展模式。
未来，各地发展思路要有大的转变，需要重点关注汇聚各类创新要素，特别是包括各类创新人才、创客、风险投资、创新文化等在内的创新要素，加强基础条件能力建设，建设网络平台、科技园区等重要
