“可算盼来了,一键就到家,再不用爬一层楼歇两回!”家住5楼的居民赵阿姨提着刚买回来的米面粮油,乐呵呵走进了电梯。1月4日,新年伊始,平谷区滨河街道文乐胡同14号楼的55户居民迎来了好消息——6部新电梯全部投入使用。这也是平谷区首个居民出资实现整楼加装电梯的小区。
走进文乐胡同14号楼,6部外挂电梯已经整齐矗立在单元门前,简洁的外观,宽敞的轿厢,运行起来平稳快速。住在1单元4层的梅阿姨68岁了,原本还发愁在哪养老,如今心里的石头落了地。“以前上楼真费劲,俩手都得死死拽着扶手来借力,那会儿真不敢想年纪再大点怎么办。”
建成于2001年的文乐胡同14号楼,住着55户居民、181人,其中老年人、残疾人占比超过20%,许多家庭都有加装电梯的迫切需求。“6单元的老两口都80岁了,7年没下过楼;这5楼的大姐腰不好,上楼都得忍着疼……”建西社区党总支书记方彩芹,心里装着“一本账”。
2022年4月,按照“一户申请就启动”的原则,文乐胡同14号楼启动加装电梯工作。加梯呼声高,阻力也大,尤其是业主诉求多元,矛盾点多。方彩芹说,设计方案是半层停靠,有二层居民算了后说,从电梯走到家门口还得向下走七步或者向上走八步,为这几步路不值,安装电梯没必要。一层居民则担心,加梯会影响采光、产生噪音。
“加梯到底好不好,得让居民弄明白。”从面向全体居民的政策宣讲会,到挨家挨户的入户恳谈会,再到居民现身说法的座谈会,每个疑问都会得到细致解答。
有居民提出,设计方案中的坡道栏杆过长不合理,居委会就和设计师沟通,优化调整了栏杆。
“做居民工作,就得当自家事来办,有温度,有热度。”方彩芹感慨。而在滨河街道办事处副主任刘杰看来,加装电梯能不能成功,最关键的就是群众基础,要解民意、得人心。
2022年6月,2单元成功签约,实现零的突破。随后,1单元、3单元、4单元、6单元、5单元,全楼居民达成了一致意见实现整楼签约。
不同于更常见的代建租赁,在加装电梯的资金分摊上,文乐胡同14号楼采用了居民自筹模式,即由同一单元内的业主共同集资,按楼层高低以不同比例出资,承担安装费和运维费。
居民自筹,顶层该出多少、中间层又该出多少?家有困难暂时拿不出钱怎么办?居民们对此也有过疑虑。“加装电梯工作,是自下而上和自上而下的结合。”平谷区住建委物业科科长董鹏介绍,结合区实际情况,平谷区制定了场景化手册和楼层出资比例参考标准,让居民一看就懂、有据可考。同时,对有自筹资金压力的居民,经过对接,畅通了加装电梯贷款流程,北京银行平谷支行可提供低息贷款,居民还可使用住宅专项维修资金和住房公积金。
“通过党建引领、政府主导、企业支持、群众参与,平谷区这两年来跑出了加梯‘加速度’。”平谷区住建委党组成员、综合执法大队队长张建斌表示,2022年和2023年两年,平谷区确认加装电梯40部,其中28部已投入使用。2024年,平谷区还将重点推广“平谷加梯”小程序,居民在线上一键点击就能申请加装电梯。