2020年12月31日，央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》。对银行系统采取差别化房贷“五类分档”监管。刘全认为，今年是“十四五”时期开局之年，经济增长将步入高质量发展、迎来新发展阶段的元年。房地产行业承载着经济增长、地方财政收入、金融市场稳定等经济发展的命脉。为确保房地产市场平稳发展，要控制房地产商和购房者加杠杆，收紧信贷政策已经成为大势所趋。央行收紧信贷政策，中国楼市将迎来“巨大利空”。
据中原地产调查数据显示，2020年1-12月份，全国50个大中城市土地出让金累计收入4.2万亿元，同比上涨18.1%。其中，上海、杭州、广州、南京4个城市，土地出让金收入均超2000亿元，再创历史新高。刘全认为，房地产调控政策和信贷政策收紧，而土地市场价格仍再创新高。土地价格上涨叠加市场活跃度提升，促进房地产市场发展集中向一二线城市和大都市圈转移。土地价格上涨传导房价升高明显增加。
据国家统计局公布数据显示，2020年前三季度，全国商品房销售额同比增长3.7%；其中，住宅销售额同比增长6.4%。刘全认为，去年房地产市场销售和房价再创新高，这与宽松信贷政策密切相关。因疫情影响，经济增长受到较大的冲击。居民部门收入增长明显放缓，过度加杠杆有可能引起金融系统风险，同时也不利于消费内需增长。房地产调控政策降房地产商杠杆、稳购房者杠杆，避免金融系统风险是当务之急。
据CNBS调查数据显示，2019年末，居民部门杠杆率55.9%；2020年三季度末，居民部门杠杆率64.2%。刘全认为，在房地产市场利益驱使下，居民部门债务规模持续攀升。全国80%以上的购房者是通过银行贷款买房子，信贷政策是支撑房价上涨的前提条件。信贷政策与房价息息相关，如果没有宽松信贷政策的加持，房地产市场有可能出现一片萎缩。因此，收紧信贷政策是维护房地产市场平稳发展的主要途径。央行出手为“楼市降温”。
