近来楼市调控动作频频,各种权威表态密集。
在两会召开前夕,银保监会主席郭树清在国新办发布会上说房地产核心问题还是泡沫较大。“很多人买房不是为了居住,而是为了投资或者投机,这是很危险的,因为持有那么多房产,将来如果市场价格下降,个人财产就会有很大损失,贷款还不上,银行也收不回贷款本金和利息,经济生活就会发生混乱。”
这段话含义深刻,直言一部分人买房的动机就是为了博取价差炒房。一旦房地产因供需失衡出现调整,到时候不仅房产持有者可能付出巨大代价,还可能牵连银行甚至整个金融系统。
此前,郭树清多次指出房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。
近两年中央不断强调要实施好房地产金融审慎管理制度,一系列行之有效的举措已经落地。去年8月房企“三道红线”资管新规出台,12月底银行“两道红线”房贷新规发布,涵盖了房地产金融审慎管理主要对象(企业、银行和居民),今年以来北上广深杭等热点城市均严查经营贷、消费贷等资金违规流入房地产市场,接下来或将有更多城市加入强化资金监管行列,针对房地产金融领域的一张“天罗地网”已经织就。
此番郭树清警示房地产领域泡沫比较大,预示着下一步房地产信贷的细化监管政策会进一步深化升级。
房地产金融监管不断强化之余,同样重量级的土地供给侧改革已在自然资源部悄然推进。十来天前,一份土地市场动态监测与监管系统的通知传出。自然资源部要求各地进一步将住宅用地出让信息合理适度集中,重点城市要对住宅用地集中公告、集中供应,让各类市场主体和消费者充分掌握信息,形成合理预期。
显然,这是通过供给端改革,倒逼地方政府编制好供地计划,包括供地的批次、时间、规模,向各类市场主体和消费者充分公开。有助于降低整体市场竞拍热度,也更加有利于购房者做出理性选择。须知,稳地价是稳房价稳预期的基础。
众所周知,房地产行业营根植在地根和银根两个基础之上。它们的政策变化决定着房地产行业的未来走向。可以说,监管部门如今已经牢牢抓住了房地产行业调控的“七寸”。
行业主管部门住建部也是动作频仍。3月3日晚间的消息,住建部副部长倪虹近日带队赴浙江省杭州市、江苏省无锡市调研,会商督导房地产市场平稳健康发展长效机制落实情况。同一天,杭州和上海发布调控政策,前者对法拍房限购,严查经营贷、消费贷等提出要求。后者对优先购买的新建商品房实行5年限售,强化商品住房交易管理和中介管理,规范企业购买商品房等。
从今年以来的调控力度和频次来看,基本是露头必打,只要是楼市大幅上涨,必然引发调控升级。据中原地产研究中心统计,2月各地房地产调控次数高达45次,超过了1月份的42次。而3月1~3日,全国各地发布房地产调控相关政策超过10次,年内累计已达近百次。
应该说,在各方共同努力下,房地产市场总体运行平稳,基本实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。
值得欣喜的是,控金融、调供地、打炒作、堵漏洞,本轮楼市调控已找到培元固本的对症药。从打击投机炒房,到金融和信贷政策,再到土地出让规则的变化,调控不断细化,针对性日趋提高,相关部门配合有序,措施得当。
当然,我们还应时刻绷紧房地产调控这根弦。坚持问题导向,加强市场监测分析,及时发现问题,及时采取有针对性的措施,引导好预期,坚决遏制投机炒房。完善调控机制,加强住房和人口、土地、金融政策协同,形成政策合力,从实际出发不断完善政策工具箱。大力发展保障性租赁住房,完善长租房政策,多渠道解决外来务工人员和新就业大学生住房问题。牢牢坚持房住不炒的定位,全面落实房地产长效机制,强化城市主体责任,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。