土耳其自认为是中东“一哥”

　　向长河（国际问题学者） 

　　据新华社最新消息，叙利亚政府军2月27日发动空袭，在叙西北部伊德利卜省炸死33名土耳其士兵，伤数十名。这是近年来土耳其在周边耀武扬威式军事活动中人员损失最大的一次，土耳其在“不要命”的叙利亚身上吃了一次大亏。

　　土耳其自认为是中东“一哥”，在中东事务上常表现出不讲国际规则。自从所谓的“阿拉伯之春”导致埃及走下中东霸主之位以来，土耳其仗着自己上升的综合实力意图取而代之，在中东地区诸多问题上常以强硬姿态出现。

　　比如，今年年初不顾各方反对出兵利比亚，打起来了“代理人”战争之类世界强权常玩的游戏。再比如，土耳其屡屡不顾国际规则派兵越境进入叙利亚，去年暑期发动“和平之泉”行动挥师进入叙利亚北部，隆隆的炮声让接近结束八年内战的叙利亚重新陷入战争梦魇。曾内外交困的叙利亚阿萨德政权恰恰是个“不要命”的主，已熬过最艰难时刻的叙利亚政府军此次断然出击，让土耳其士兵吃了苦头，也是偶然中的必然。

　　多年来，土耳其一直利用自己独特的地缘政治角色，在美国、俄罗斯和欧盟等诸强之间玩“走钢丝”游戏，意图实现国家利益最大化。土耳其是北约成员国，按道理是与美国和欧盟站在一边，但总统埃尔多安却是北约阵容里的“不和谐音符”，常不买美国和欧盟的账。与俄罗斯交锋中，曾经击落俄战机而使俄土关系跌入低谷，也因密切高层会晤、购买俄式武器而与俄关系热络一时。

　　土耳其虽然四处出击，但自身实力有限，各方掣肘很多，不免有些力不从心，目前有陷入战略困局的疲态。当前，土耳其就陷入在叙利亚和利比亚两线出击、多线受制的窘境。

　　叙利亚方面，重大伤亡事件发生后，土耳其总统埃尔多安2月27日晚在总统府召开紧急安全会议，决定对叙政府军进行反击，土耳其已利用其空中和地面火力支援部队对叙政府军所有已知目标发动攻击。但是，土耳其又不敢太过分，毕竟俄罗斯在叙利亚政府背后撑腰，而且扮演了“中东调停人”的角色，安卡拉还得买莫斯科的账。事实上，正是俄罗斯方面居间斡旋，通过渠道使得叙政府军停火，协助土方将伤亡士兵运回土耳其境内。俄罗斯外长拉夫罗夫说，叙政府军有权利打击恐怖分子，俄方无法阻止。话里话外，俄罗斯还是站在叙利亚这边。

　　利比亚方面，今年1月土耳其出兵利比亚，此举改变了地区地缘政治格局，安卡拉“大国雄心”昭然。此举不仅让中东地区一些国家对土耳其霸道作风不满，也招致土耳其的北约盟友的反对。

　　众所周知，卡扎菲政府2011年遭推翻后，利比亚形成东西对峙局面。民族团结政府及支持它的武装控制首都的黎波里等西部地区；国民代表大会与“国民军”结盟，控制东、中、南部主要城市。土耳其支持民族团结政府，“国民军”则获得埃及、俄罗斯、法国等国支持，去年4月开始进攻的黎波里。逐渐四分五裂的利比亚正成为另一个叙利亚，变成一个新的“代理战争”舞台。明面是利比亚内部两派争斗，实际上是土耳其与埃及在掰手腕，另还有地区以外国家的身影。

　　土耳其出兵利比亚还有一个考量就是石油。利比亚储量巨大的石油和天然气资源对土耳其企业来说是极有吸引力的投资领域。土耳其和利比亚去年11月签署了划定海上管辖领域的谅解备忘录，使得土耳其在东地中海拥有更大面积的专属经济区。此举引发了希腊和塞浦路斯的愤怒抗议。假如“国民军”获胜，这些资源和相关合同将落入土耳其对手手中。

　美国和欧洲方面，土耳其近年来的所作所为让其北约盟友非常不爽。从本质上说，2016年夏天发生的政变未遂事件使得埃尔多安与西方盟友的关系发生了质变，埃尔多安政权与西方的信任根基坍塌——华盛顿坚定拒绝引渡受到指控的政变幕后操纵者居伦。近年来，华盛顿与安卡拉多次打嘴仗、威胁制裁与外交纠纷不断，欧盟方面也掩饰不住对埃尔多安政权的不满，法国主流媒体和学者甚至公开发出要将土耳其开除出北约的声音。

　　此次伤亡事件发生后，土耳其要求北约成员国开会，但会议并未达成让土耳其方面满意的成果——北约成员国并没有同仇敌忾，携手打击叙利亚。为了迫使欧盟国家支持，土耳其竟然打起了“移民牌”——置2016年欧土防止非法移民协议于不顾，宣称“开闸”放难民，将不再阻止叙利亚等国难民取道土耳其前往欧洲。为此，欧洲各国舆论一片哗然，土耳其西部邻国希腊和保加利亚大幅加强边界巡逻。

　　在世界大变局的背景下，土耳其企图打破地区战略平衡，对现有地区格局与国际秩序进行搅局，但土耳其自身的实力决定着它会身陷困局。