根据人口普查局近日发现，过半美国家庭受到新冠肺炎疫情造成的经济衰退影响，纷纷呼吁联邦政府直接提供经济援助。
今年5月，众议院民主党人通过了总额为3万亿美元的《英雄法案》(HEROES Act)。
该法案将向美国成年人和儿童发放另一轮1200美元的支票，并扩大有资格获得政府救助的人群范围。
HEROES Act全名为“健康和经济综合紧急解决方案法”，又称”英雄法案”。
此案包含1750亿元租屋、房贷与日常生活补贴，允许丧失业主保险的失业员工申请特别“可负担健保法”(ACA，俗称欧记健保)注册。
另有比最高额再增15%的“营养补充援助计划”(SNAP，俗称粮食券)。
此外，英雄法案提议挹注更多小企业的支薪补助，包含100亿元的紧急灾难补助，强化雇主保留员工薪资税扣抵津贴。
此前《护理法案》(CARES Act)的不足是，将1200美元寄给了收入低于7.5万美元的美国人，其中没有包括年龄更大的青少年和大学生。
但《英雄法案》扩大了资金的范围，将这些个人也包括在内，每个家庭最多将收到6000美元。
目前，交付参院辩论。
大多数美国人都能领到第二轮纾困款，平均每户可获2170元，相较于首轮仅1729元。
可领取的人群有哪些？
可领取英雄法案刺激纾困金的人包括：
1，中低收入户HEROES与CARES设定相同的收入限制，表示大多数高收入家庭不能领取纾困金，除非家里有符合资格的小孩。
总净收入达7万5000元的单独纳税人可领取第二轮刺激支票，家庭总收入逾15万元且共同申报的夫妻也能领。
超过前述标准的个人或夫妻，可减额领取纾困金，直到个人收入达到9万8000元或夫妻收入达19万9000元，就不能领刺激支票。
2，18岁以下青少年HEROES直接增加每户每位青少年1200元的补贴，每户限报三名。
首轮CARES刺激法案对有亲子不友善，因为该法案仰赖儿童税收抵免的定义，规定17岁以下的儿童可领500元。
3，大学生由家长报税时提报抚养的大学生，每人可根据HEROES法案领取1200元。
这比首轮纾困排除报税被抚养者来得慷慨，包括在法律上成年但在退税申报时仍由父母抚养的大学生。
许多大学生受疫情闭校影响，没了收入且生活开销大增。
4，配偶为移民的美国人不同于CARES法案，HEROES法案提供予刺激支票，给予没有社会安全号码之移民结婚的美国公民。
CARES法案要求配偶两人都必须要有社会安全号码
AEI表示，HEROES法案直接付款给具有有效个人纳税识别号码的纳税人，而非依据社会安全号码发放，让更多移民可获纾困。
可能达到最高的赤字
川普的一些经济顾问，对新一轮经济刺激计划的必要性提出了质疑，并对预计将达到美国历史上最高水平的赤字拉响了警报。
相反，他们呼吁放松管制，包括削减工资税。
目前还不清楚白宫正在探讨哪些具体政策，但有几个来自民主党和共和党的提案正在讨论中。
很多美国人都希望可以拿到第二轮的1200元纾困支票。
虽然联邦众院已于5月中通过了发放第二轮1200元纾困支票。
但法案仍要共和党控制的参院通过和川普总统签署法案才算生效，白宫和参院的共和党人都说过支持第二轮纾困金，因此参院仍有可能在国庆休会前通过计划。
有不少经济学家说，第一轮纾困金人人都有，但并不能帮助真正经济出现问题的人。
因此有必要将第二轮纾困发给真正有需要的人，例如在疫症大流行期失去工作的人。
第一轮纾困金根据人们2018年和2019的报税收入去计算能够领取多少纾困金。
但是2018年和2019年的收入，显然无法反映2020年3月中以后才失去工作的人的经济状况。
还有就是，3月中以来超过4000万人失去工作，在这些人中有不少人同时也失去医疗健保。
因为没有健保，他们也不敢去看病，有病也不会求医，第二轮纾困金的对象最应针对这些人。
除此之外，关于第二轮纾困金，参院的讨论也转向是否改变发放方法，例如是否将用纾困金去代替原来联邦发放的600元失业救济。
原来的600元额外失业救济，每周发一次，将在7月31日结束。
参院现在讨论，是否将600元改为复工奖金，给愿意复工的人每周发放450元，发放日期可能延至明年1月。
白宫副发言人迪尔(Judd Deere)透过电邮表示，任何纾困法案必须以支持经济成长为前提，鼓励雇主和伟大的美国劳工回归职场。
新的纾困法案可能会于7月在国会通过，他预计美国经济将在年底前摆脱衰退，并重申，如果疫情再度爆发，川普政府不会再次关闭经济。
