自2019年7月1日起，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行，至今已有四个多月。截至10月31日，全市共出动城管执法人员14.3万人次，开展执法检查5.9万次，依法查处生活垃圾分类案件3401起（其中，单位3151起、个人250起），罚款约164万元。
11月25日，上海市城管执法局副局长彭燕玲做客 “中国上海”在线访谈与网民交流城管执法工作，透露了上述数据。
情节严重违法信息纳入公共信用平台
彭燕玲介绍，今年以来，上海城管执法系统，以《上海市生活垃圾管理条例》实施为契机，广泛动员，持续有力开展生活垃圾分类执法工作，取得了积极成效。
根据《条例》，上海市城管执法局制定了城管执法的权责清单，研究制定了《上海市生活垃圾分类违法行为查处规定》和行政处罚裁量基准2个规范性文件，进一步完善执法程序和流程规范，细化处罚裁量基准，切实提升生活垃圾治理法治化水平。
同时，加大执法检查力度。聚焦生活垃圾分类全过程，按照“先单位后个人、先党政机关、后一般单位、居住小区的”顺序，开展专项执法检查行动，集中教育引导、查处了一批违法单位和个人，在全市形成垃圾分类执法高压态势。
除了对依法查处生活垃圾分类案件进行处罚外，上海还对情节严重的违法者实施信息惩戒，将其信息依法纳入公共信用平台。《条例》施行以来，全市城管执法系统共向市征信平台推送生活垃圾分类违法信息226条（其中，涉及法人的信用信息171条，自然人信用信息55条）。
现阶段垃圾分类仍存三大问题
从上海目前的生活垃圾分类情况看，还存在哪些问题？
彭燕玲对此表示，从前期的城管执法检查数据来看，现阶段垃圾分类主要存在几个问题：
第一，生活垃圾分类工作存在“差距”。总体上，居住小区优于单位垃圾分类效果。具体来讲，在各小区层面，也存在不平衡现象，部分小区分类投放设施还未到位，误时投放点周围垃圾乱堆放的现象时有发生，有的小区主要还是依靠保洁员二次分拣。
在单位层面，生活垃圾分类水平也有悬殊，党政机关生活垃圾分类较好，医院、高校、集贸市场、大型商场、火车站等行业的公共区域的垃圾分类效果不容乐观。另外，在收运环节，生活垃圾收运车辆跑冒滴漏和混装混运等情况还时有发生。
第二，居民生活习惯需进一步培养。不少居民小区仍依赖志愿者的监督，部分居民未真正养成分类习惯，对于上班族、租赁户、外来人员、家政服务人员等群体的行为需作进一步引导，宣传动员缺乏有效方法。一些小区的“定时定点”没有充分考虑居民的生活作息时间，导致乱扔垃圾现象时有发生。
第三，部分物业企业未有效履行法定义务。有的物业企业因生活垃圾分类增加的成本难以平衡，参与积极性不高，有的物业企业还游离在生活垃圾分类工作之外，法定职责没能贯彻落实好，个别物业企业甚至趁撤桶并点之机裁减保洁人员降低运营成本，造成小区保洁水平下降。
健全执法长效机制加大执法力度
“现阶段垃圾分类工作取得了一定成效，同时应当看到，生活垃圾分类是一场攻坚战，更是一场持久战。”彭燕玲说，下一步，将继续会同相关部门，形成合力，把这件事情做好。
