2016年,“苹果”在爱尔兰的巨额逃税案曾引起人们巨大关注。当时,欧盟委员会反垄断监管当局认定苹果非法逃税,因此欧盟法院做出裁定,要求苹果将过去10年来未付的130亿欧元税款返还给爱尔兰政府。
没想到,不但苹果不服,爱尔兰也不满意这个结果。2018年,苹果将要求补齐的税款存入了一个爱尔兰政府设立的“代管账户”中后,就跟爱尔兰双双提起了上诉,将官司打上欧盟普通法院。2020年7月15日,欧盟普通法院对该上诉案作出裁决,这次却裁决苹果公司无需向爱尔兰政府补交130亿欧元税款。
苹果和爱尔兰竟然赢了欧盟。在这场反败为胜的逃税案背后,苹果到底是怎么逃开当年的130亿欧税款?爱尔兰又为什么在裁决后不想收这些钱?
其实在国外,不同国家之间的税收制度存在着差异,而很多大型跨国公司都在利用复杂税制想方设法规避税收。像谷歌、微软等公司,都通过在其他国家避税而在国外囤积了大量资产。
而苹果在爱尔兰也不例外。据报道,苹果公司就是利用了一种被称为“Double Irish With a Dutch Sandwich”(双重爱尔兰及荷兰夹心三明治)的税制结构,规避掉大多数海外业务的税收。而这样的税制结构不但让苹果避免了美国本土公司要支付的高达35%的公司税,还逃过了被爱尔兰收取12.5%的公司税。据称,这一特殊的“三明治”税制安排最早就是由苹果在上世纪80年代开始使用的,但在2015年1月1日被爱尔兰政府叫停。不过,那些已经使用这一制度安排的跨国公司,停止日期被宽限到了2020年,也就是说在2020年之前,苹果公司仍然可以使用这一特殊税务结构进行避税。
而欧盟委员会却在近年来不时援引“禁止国家援助”条款,想以此“严打”跨国巨头在欧洲的逃税行为。当年,欧盟认定苹果公司与爱尔兰政府达成的税收协定存在不完整、不一致等缺陷,因而提起诉讼命苹果补缴税款。但在最近的裁定中,欧盟法院称,这些缺陷本身不足以证明爱尔兰政府违反了欧盟竞争法“禁止国家援助”条款。
其实对于爱尔兰来说,他们也并是不想要苹果的逃税款。只是,苹果是通过“钻空子”避税,若接受了裁决后,则相当于承认爱尔兰税法体系存在不公正性。此外,对于爱尔兰来说,这样的税法体系即便真的存在不足,却也因为“低税”吸引了许多跨国公司将公司设立在爱尔兰。这给爱尔兰带来的,是解决当地就业问题以及拉动经济发展的实际利益。若爱尔兰这次真的要回了苹果十年来逃过的“天价”税款,那么相当于打了那些“避税”而来的公司的脸。
因此,在爱尔兰政府协助下,苹果自然大获全胜。不过虽然目前苹果表示对结果相当满意,但遭到重挫的欧盟委员会负责竞争事务的执行副主席韦斯塔格发表声明称,欧盟委员会将仔细研究裁决以决定下一步行动。按照程序,欧盟委员会仍可向欧盟最高司法机构欧洲法院提起诉讼。