北京市创建国家森林城市基本情况

　　北京市创建国家森林城市基本情况

　　北京市森林城市建设的总体目标是：在2018年和2019年平谷区、延庆区相继实现创森目标基础上；2020年通州区、怀柔区、密云区实现创森目标；2021年石景山区、门头沟区、房山区、昌平区实现创森目标；2022年朝阳区、丰台区、大兴区实现创森目标；2023年前海淀区、顺义区实现创森目标。届时，全市除东城、西城外的其它14个区全部实现创森目标，实现北京全市域建设森林城市的目标。

　　　　一、高度重视，高位推动

　　北京市委、市政府高度重视创建国家森林城市工作，坚决贯彻习近平总书记“要着力开展森林城市建设”的重要指示。2017年，北京市第十二次党代会明确提出“要持续扩大绿色生态空间，建设天蓝水清、森林环绕的生态城市和森林城市、海绵城市”，把创建国家森林城市纳入北京市整体发展战略之中。市委、市政府主要领导关于国家森林城市创建工作的重要批示和讲话达20余次，要求全市具备创森条件的区在“十三五”和“十四五”期间要全部达到国家森林城市标准，为北京更好履行“四个服务”职责提供坚实的生态保障。

　　　　二、规划先行，强化统筹

　　站在整体谋划我市生态文明建设规划体系和工作体系的高度，编制了《北京森林城市发展规划（2018年-2035年）》，提出了“绿美京华，北京森林”的总体定位，制定了符合北京特色的43项建设指标，科学谋划了北京森林城市建设的新蓝图。统筹建立健全创建工作体系，将新一轮百万亩造林工程、“留白增绿”、美丽乡村建设、森林公园建设、林地绿地湿地保护等相关专项工作全部纳入创建工作体系，统筹组织力量、规划体系、资金项目、计划进度、考核评估等。建立市级统筹、部门联动、各区主责、社会参与的创建工作机制，市政府工作报告每年明确创森任务单位，并纳入全市年度重点工作任务，相关部门每月进行重点督查，印发了《北京市新一轮百万亩造林绿化行动计划》《关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动的实施意见》《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动》等一系列政策文件。

　　　　三、分类指导，压茬推进

　　深入分析各区森林城市建设工作基础条件，实行分类施策、分步推进、示范带动、全域创建。督导海淀区今年6月底前完成创森备案，实现全市有条件的区全部完成创森备案的目标；督导正在编制区域创森规划的3个区（大兴区、朝阳区、顺义区）加快规划编制进程；督导已完成创森规划编制的5个区（门头沟区、石景山区、房山区、昌平区、丰台区）制定详细的实施方案，确保规划明确的各项工作任务落到实处；督导今年要实现创森目标的3个区（通州区、怀柔区、密云区）对照《国家森林城市评价指标》，高标准完成创森考核工作。指导相关区按照我市创森总体目标，一年接着一年干，压茬推进创森工作，确保2020年通州区、怀柔区、密云区实现创森目标，2021年石景山区、门头沟区、房山区、昌平区实现创森目标，2022年朝阳区、丰台区、大兴区实现创森目标，2023年前海淀区、顺义区实现创森目标。

　　　　四、牢记宗旨，创森为民

　　通过打造大尺度近自然城市森林、建设城市公园环和串联绿色的林荫街道，让市民“推窗见绿、出门进林”。通过促进林下经济健康发展，布局一批森林休闲、生态康养基地，为市民带来更多高质量的绿色生态产品。通过贯彻森林健康经营项目施工当地农民占比不低于80%、平原造林养护当地农民占比不低于60%、规模化苗圃企业招用本地农民工人数不低于总用工数量50%等规定，优先吸纳低收入劳动力就业；落实退耕还林后续政策，惠及生态涵养区18.23万退耕农户。