据法新社报道,美国国务卿蓬佩奥称,美国将于下周向联合国安理会提交延长对伊朗的武器禁运的决议,尽管俄罗斯和中国对此表示反对。蓬佩奥曾于6月在安理会寻求延长对伊朗的武器禁运,但也遭到了广泛的质疑。
联合国关于禁止向伊朗出售常规武器的禁令将于10月18日到期,美国先前威胁说,如果联合国安理会不延长对伊武器禁运,美国将考虑推动恢复联合国对伊全部制裁。
蓬佩奥说,美国将在下周向安理会提交期待已久的决议,并声称他对中国已经在准备向伊朗出售武器表示震惊。他对记者说:“有一些国家在排队出售会破坏中东稳定的武器,使以色列处于危险之中,使欧洲处于危险之中,也威胁着美国人的生命。我们不会让它成为现实。因此,我们正在使用工具箱中的所有外交工具。”
但美国准备提交的这一决议面临在安理会拥有否决权的俄罗斯和中国的反对,中俄两国都认为对伊朗武器禁运的期限应该遵照2015年达成的安理会第2231号决议执行。联合国安理会2010年就伊朗核问题通过1929号决议,禁止各国向伊朗出口坦克、战斗机和军舰等重型武器装备。伊朗与伊核问题六国于2015年7月达成伊朗核问题全面协议(伊核协议),联合国安理会通过2231号决议,决定维持联合国对伊朗武器禁运至2020年10月。
伊核协议是奥巴马担任美国总统期间达成的,但特朗普上任后,于2018年5月选择退出伊核协议,并批评称美国签订该协议是错误的。但是蓬佩奥提出了有争议的论点,即美国仍然是该协议的“参与者”,正如联合国安理会2231号决议中列出的那样。因此,如果它认为伊朗违反相关条款,就可以推动联合国恢复对伊朗制裁。蓬佩奥指出,伊朗支持正在被美国盟友沙特打击的也门胡塞武装,这是伊朗违反武器禁运的一个例子。但伊朗政府认为,由于美国已经退出伊核协议,因而对联合国安理会2231号决议不再有发言权。
但是,甚至连美国的欧洲盟国也对美国是否可以对伊朗实施制裁持怀疑态度,并警告说,美国这一尝试可能会使安全理事失去效力。虽然欧洲人支持延长对伊朗的武器禁运,但表示应优先考虑的是维持伊核协议。特朗普的竞争对手、美国民主党总统候选人拜登则对维持该协议表示支持。
伊朗则称自己拥有自卫权,继续实施武器禁运禁令将意味着伊核协议的结束。伊朗外长扎里夫上个月表示,伊朗政府正在与中国就一项为期25年的协议进行谈判,而中国是倾向于反对美国对伊朗实施单方面制裁的主要国家。