近一段时间以来,俄罗斯驻欧洲多国的外交人员频繁遭遇驱逐事件,先后有保加利亚、捷克、斯洛伐克、挪威、奥地利等国驱逐了至少9名俄罗斯外交人员。他们的驱逐理由也十分相似,例如“间谍、从事情报工作”,而俄方则表示“毫无根据”。
俄罗斯驻英国大使馆。(图片来源:法新社)
俄罗斯驻欧洲国家外交人员频遭驱逐
综合新华社、北京参考消息网报道,8月24日,奥地利宣布1名俄罗斯外交官为“不受欢迎的人”,称其从事经济间谍活动,违反《维也纳外交关系公约》,并限期在9月1日前离境。俄方表示,奥方做法“毫无根据”,驱逐一名奥地利驻俄使馆工作人员,以对等措施回应。
仅在不到一周之前(8月19日),挪威宣布驱逐1名俄罗斯外交官,称其涉嫌做出“与外交地位不符的”行为,挪威国家安全局还逮捕了一名50岁挪威男子,称其与“俄罗斯情报人员”见过面,可能危害国家安全。俄方对挪威方面表示了抗议。
综合央视网、上海澎湃新闻网报道,类似的事情还发生在斯洛伐克,当地时间8月10日,斯洛伐克宣布驱逐3名俄罗斯外交官,称其“犯有严重罪行”,违反《维也纳外交关系公约》。斯洛伐克官方没有透露3人信息,媒体猜测此次事件与格鲁吉亚男子在柏林公园被杀案有关。俄方始终坚称该说法“毫无根据”,表示将对等回应。
另外,在6月5日,捷克也宣布驱逐2名俄罗斯大使馆外交官,有消息认为,此举与4月份1名持外交护照的俄罗斯人抵达捷克,身携生化武器毒剂蓖麻毒素,意图暗杀布拉格市政官员。捷克方面声称证据确凿,而俄方称其“毫无根据”。
为什么总是俄罗斯?
近在一个月里,先后有保加利亚、捷克、斯洛伐克、挪威、奥地利等国驱逐了至少9名俄罗斯外交人员,连续的欧洲国家驱逐俄罗斯外交官事件引发关注。俄罗斯联邦委员会国际事务委员会第一副主席弗拉基米尔·贾巴罗夫表示,最近几个月发生多起这样的事件是一个不良趋势。
此次事件也让人联想起2018年俄罗斯间谍在英国中毒案,那可谓是一次俄外交官被驱逐的“高峰”。
综合新华社、中新社报道,2018年3月4日,俄罗斯前间谍斯克里帕尔及其女儿在英国威尔特郡索尔兹伯里市街头昏迷。英国警方说,两人中了神经毒剂。英国政府称俄罗斯“极有可能”与此事有关。俄方则坚决否认与此事有关,并认为英国的调查不符合法律程序。10天后(3月14日),时任英国首相特雷莎·梅宣布了一些针对俄罗斯的措施,包括驱逐23名俄罗斯外交官。3月26日,美国宣布驱逐60名俄罗斯外交官,随后西方多国跟进,据统计有超过200名俄罗斯公民离开所驻国家。
如果你在各大搜索引擎上搜一搜“驱逐外交官”,就会发现几乎每一页每一条都跟俄罗斯有关。俄罗斯外长拉夫罗夫曾在接受媒体采访时“吐槽”:“当今欧洲,真正意义上的独立国家屈指可数”,“有些国家要求一两个我们的外交官离开他们的国家,同时又来我们耳旁悄悄道歉。”
拉夫罗夫认为,美国在这些欧洲国家背后施加了巨大压力,这是赤裸裸的勒索,这就是美国在国际舞台上惯用的手段。
英国政治题材喜剧《Yes,Prime Minister》。(图片来源:视频截图)
英媒教你如何驱逐外交官
那么,如何驱逐外交官呢?英媒BBC曾出品一部著名的政治题材喜剧名字叫《是!首相(Yes, Prime Minister)》,进行了非常生动的演绎。
其中有一集是英国首相由于国内问题被媒体穷追猛打,内阁秘书建议其通过驱逐76名苏联外交官来转移媒体和民众注意力,首相在焦头烂额的情况下,毅然决然地选择牺牲外交保内政。
一般来说,在别国工作的外交人员都享有外交豁免权,因此可以免于被起诉,但是其在所驻国家的居住权却可以被撤销。
英国ITV和BBC电视台也采访了多名政治专家和前外交官员称,根据1961年《维也纳外交关系公约》第9条,东道国可以“以任何时间和任何理由”宣布某人为不受欢迎的人。这样的声明可以随时进行,并且无需解释原因。
对于个人来说,被驱逐可能是“毁灭性的”,因为他很可能将再也不被允许返回所驻国家。他多年学习的外语、政治、工作经验等可能难以再发挥,是巨大的职业打击。如果一位外交人员被驱逐出境,几乎没有办法拒绝合作,因为这可能引发“外交战争”,强力部门有权采取强制措施。