人口不足一直是影响俄罗斯经济发展的重要因素。近日，俄罗斯政府预测2020年人口将减少15.8万，达14年之最（2006年俄罗斯人口大规模减少，总人口减少37.39万）。人口减少受到多方面因素影响，叠加新冠疫情，原本就难以解决的人口问题变得更加复杂。
死亡率上升 新冠疫情使人口问题雪上加霜
俄罗斯商业咨询网报道，人口问题主要受两方面因素影响，出生率和死亡率。分析俄罗斯人口锐减的原因，要从这两方面入手。
俄罗斯统计局数据显示，2020年上半年人口减少26.55万（死亡人数94.65万人，出生人数68.1万人）。受新冠疫情影响，1月至6月死亡人数同比增长3.1%，出生率同比降低5.4%。
死亡率上升与新冠疫情有密切联系。4月至6月，因新冠肺炎死亡人数达27411人，俄新冠肺炎致死率为4.2%，高于世界平均水平（3.7%)。
俄罗斯小孩吃冰欺凌。（图片来源：新华社/资料图）
出生率低也是影响人口增加的重要因素。俄罗斯国立高等经济学院人口学院院长阿纳托利·维什涅夫斯基表示，生育率要达到2.1（即一位女性生育2.1个孩子），并且长期保持这个水平，才有可能实现人口稳定自然增长。
从2017年开始，俄罗斯生育率持续降低，2017年生育率为1.62，2018年为1.58, 2019年为1.5。根据政府计划，2024年生育率要达到1.75，维什涅夫斯基认为，这个目标很难实现。
人口增长靠移民 疫情却将移民“关”在门外
维什涅夫斯基认为，在人口负增长的情况下，要实现俄罗斯人口增长只能依靠移民。增加移民是国家人口政策的一部分。
2018年起俄人口的减少依靠移民来补足。然而2020年受到新冠疫情影响，移民人数减少。俄统计局最新数据显示，2020年3月底“封关”，1月至6月移民总人数为4.88万人（2019年同期为13.4万人）。2020年上半年，移民数量只能补足人口减少数量的18.4%。
根据政府计划，2020年移民人数要增加18.81人。2021年移民增加至27.31人，2022年增加至28.74人。从2023年开始每年增长300000人。移民增加将巩固人口正增长的趋势，根据总统“七月法令”，到2030年要保证人口稳定增长。
维什涅夫斯基表示，此前“五月法令”要求到2024年实现这一目标，但目前看来这个目标无法完成。
他认为，没有深思熟虑的移民政策是不可能实现上述目标的。吸引移民取决于经济发展，没有经济增长，俄罗斯不可能吸引到所需的移民数量。
2030国家发展目标：2022年要实现人口正增长
根据俄罗斯政府2030年国家发展目标，2021年人口减少要降低至81500以下，从2022年开始实现人口正增长，2022年增加8300人，2023年增加5.83万人，2024年增加6.76万人，到2030年，人口年增长12.66万。
俄总统普京要求政府在10月30日之前根据2030国家发展目标提交统一计划。政府有关部门表示：“为落实总统的要求，工作仍在继续。”
