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国务院对经济形势的判断有所变化

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国务院对经济形势的判断有所变化

  距离2020年结束,还有不到3个月,按照惯例,今年前三季度的经济数据也快要公布了。

  就在10月12日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强再度主持召开了“部分地方政府主要负责人视频座谈会”。

  这次参会的是辽宁、江苏、福建、江西和陕西。

  三位新面孔

  这并不是今年国务院首次召开上述座谈会。

  在今年一季度经济数据公布一周之后(4月23日),李克强就曾主持召开“部分省市经济形势视频座谈会”。

  在那次座谈会上,吉林省长景俊海、上海代市长龚正(已转正)、江苏省长吴政隆、河南省长尹弘、广东省长马兴瑞、四川省长尹力汇报了本地经济运行情况和下步打算。

  这次向总理汇报本地经济形势并提出建议的,是辽宁省长刘宁、江苏省长吴政隆、福建省长王宁、江西省长易炼红、陕西省长赵一德。

  其中,刘宁、王宁和赵一德均是今年刚履新的政府一把手。

  刘宁曾任青海省省长,今年6月到辽宁任职,8月14日正式成为辽宁省省长;赵一德曾是河北省委副书记,8月25日当选陕西省省长;王宁曾任福州市委书记,今年9月15日当选福建省省长。

  “增长”

  对比这两次座谈会,国务院对经济形势的判断有所变化。

  在4月的那次座谈会上,李克强谈到,“目前疫情仍处于全球大流行阶段,国内外经济形势异常复杂严峻,要实事求是、科学研判经济走势”。

  在这次的座谈会上,李克强说,“我国经济在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势,这殊为不易!”

  补一句。

  在今年7月13日召开的经济形势专家和企业家座谈会上,李克强也曾提到对经济形势的判断,“近来经济呈现恢复性增长势头,表现出逐步回稳态势”。

  这次的判断,从“逐步回稳态势”变为了“稳定恢复增长态势”。

  这一说法还有两个佐证。

  一个是在相关地方的汇报中,大家谈到:

  近几个月国家规模性纾困政策特别是减税降费效应持续显现,经济延续了回升态势,主要指标逐步恢复,新市场主体较快增加带动大量就业,民生保障有力有效。

  还有一个是,数据显示,8月份国民经济克服了疫情和汛情的不利影响,保持了稳定复苏的态势。

  1至8月份,规模以上工业增加值累计增速实现了年内的首次转正,货物出口累计增速也实现了年内的首次转正,固定资产投资累计增速接近转正;8月份社会消费品零售总额当月增速也是年内首次转正。

  不过,接下来仍需努力。

  在这场座谈会上,李克强还提到,发展是解决我国一切问题的基础和关键。

  “当前国内外环境依然复杂严峻,不确定性增多,完成全年目标任务仍需艰苦努力。既要坚定信心,又要把困难问题分析透,真抓实干,巩固经济稳定恢复增长态势。”

  江苏两次汇报

  还有个细节值得关注。

  今年的两次地方政府汇报经济形势的座谈会,江苏省省长吴政隆都参加了。

  今年9月22日,江苏统计局发布消息称,江苏全省“三新”经济快速发展,成为推动经济增长、结构调整的新动力。

  江苏方面提到,江苏高端产业支撑有力、在线经济发展势头良好、创新驱动作用更加突出。

  数据显示,上半年,江苏全省新登记注册市场主体101万户,同比增长19.9%;新登记高技术企业1.6万户,同比增长35.7%,其中高技术制造业企业、高技术服务业企业分别增长265.8%、28.7%,高技术企业呈现强劲增势,成为创新发展的重要力量。

  在昨天的座谈会现场,李克强提到,围绕推动经济转型升级,遵循规律,扎实推进“两新一重”项目建设,在生态环境保护、关键技术攻关等方面挖掘更多新的有效投资增长点。

  “中小微企业”

  除了增长点外,“中小微企业”也被再度提及。

  国务院方面称:扩大普惠金融覆盖面,为更多中小微企业和困难行业提供有效金融服务。

  保中小微企业到底有多重要?

  在今年4月,甘肃省省长唐仁健在全省中小微企业发展推进会上,曾提到“要认清帮助中小微企业渡过难关不是一般之急,而是十万火急。”

  我们急的是,目前全省有176.5万户市场主体,这背后的从业人员数以千万计”,唐仁健说,我们更急的是,如果过不了这个“坎”,它所带来的风险绝对会是一种“蝴蝶效应”,引发银行坏账、群众失业、合同违约那是肯定的,经济大循环的不畅乃至梗阻也是大概率的事情。更严重的是,很可能演化衍生为民生问题,甚至社会政治领域的风险。

  唐仁健还提到,一些政策效应的预期与企业的实际感受还是有不小的落差,很多企业反映的政策看得见、够不着,走得慢,政策尚未精准滴灌到企业身上,造成一些政策“空转”“悬置”的现象还是存在的。

△ 截图自甘肃省政府官网
△ 截图自甘肃省政府官网

  在昨天的座谈会上,李克强要求:

  要继续狠抓后几个月政策落实,更精准用好财政直达资金,承诺的都要确保兑现到市场主体身上,决不打折扣,增强他们的发展能力。