官员态度相对保守
美国国务卿蓬佩奥9日声称,国务院已将行之有年的美台官员交往限制废除,“以让台湾官员今后能以更平等、尊严的地位与美国交往。台湾《联合报》11日举例称,之前单是台湾地区领导人过境美国就有诸多限制。台美1979年“断交”后,美方官员不得在联邦政府办公室接见台湾代表,李登辉1994年参加哥斯达黎加总统就职典礼时,美国只同意其专机在夏威夷机场加油,人员只能待在军用机场贵宾室,李登辉因此拒绝下机以示抗议,还故意穿睡衣、拖鞋在专机上与美方官员会面。1995年美国同意李登辉到康奈尔大学演讲后,引发大陆强烈抗议,从此台湾在任领导人只能过境美国。
针对美国的“大礼”,国民党呼吁民进党不要变成美国与大陆对弈的筹码,民众党直言这是蔡当局进口莱猪(含瘦肉精的美猪)让利的结果。台“总统府”发言人10日称,蔡当局处理“外交”事务的基本态度就是“遇到压力不屈服,得到支持不冒进”,如今仍以沉着、冷静的态度面对国际局势的发展。
曾在台北驻美代表处担任国会组与政治组长的赵麟称,有四点变量必须考虑:一是美方宣布时间点微妙,刚好在美国国会骚乱之后;二是美国国会结构已改变,现在的议员对该法的执行及共识有待观察;三是即将卸任的特朗普政府在美国国内的声望如过街老鼠,“蓬佩奥这项声明拜登政府是否埋单,还无法确定”;四是势必会对两岸关系造成影响。台“退休大使”徐勉生质问道,美国国会近年先后通过“台湾旅行法”“台湾保证法”“台北法案”等,但行政部门有没有完全照办?美国政府表面上的“友台”作为只是在唬弄民进党政府,借机换取实质利益,“说得难听些,根本是把民进党政府当猴子耍”。
专家呼吁谨慎行事
对于美方的行动,一些岛内专家也在猜测台高官的动向。淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新分析称,特朗普过去4年并未认真改善美台关系,签署“友台”法案、对台军售、派遣官员访台等都是基于美国自己的国家利益,或在“反中”大旗下打一打“台湾牌”而已。拜登团队当然也不会笨到掉入特朗普为他们设下的“政治陷阱”。他说,美国解除限制后,台湾正副领导人、正副“行政院长”以及具“主权”意涵的“外交部长”及“国防部长”理论上都可以访问华盛顿,但拜登就职后应该不会提出这些邀请;即使特朗普政府或拜登新政府不怕得罪大陆出面邀请,台湾这六大官员敢不敢应邀前往华盛顿恐怕还是问题。台湾学者黄奎博直言,如果蓬佩奥真挺台湾,大可以早一点取消限制,因此这只是形式上解除美台交往限制,不会有实质上的突破。台“国家政策研究基金会”副研究员李正修11日提醒说,民进党别忘了特朗普政府已进入看守阶段,其所作所为是否被未来的拜登新政府接受还有待观察,因此蔡英文当局应谨慎行事,“若以为台湾从此就能在华盛顿通行无阻,反而会铸成大错,届时定将后悔莫及!”
就连美国官员也不看好。奥巴马时期的白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文说,“如果蓬佩奥理直气壮,为何他一年前不这么做,然后自己处理后果?”他认为,特朗普政府此举将激怒北京,伤害对台关系。美国在台协会台北办事处前处长、卡内基和平基金会研究副总裁包道格说,此举除了具有短暂象征性外,对台湾没有任何好处。
媒体担忧台湾“消受不起”
资深媒体人陈建仲11日撰文称,蓬佩奥“友台”措施“清仓大甩卖”,实质反映了美国政坛近年来针对大陆崛起,传统盟国竟琵琶别抱的集体不安与愤怒。而民进党和泛绿长期有着错误的思考,误以为可以撕毁一中原则,美国可以和台湾“建交”,但绿营必须清楚认知,“一中原则是解放军用鲜血换来的,民进党执意挑战一中,除非两岸要诉诸武力对决,否则蔡政府不应在错误的两岸对抗政策中一路走到黑”。
台湾《经济日报》11日评论称,在没确定这份“礼物”的实用性之前,台湾社会不应过于期待,而蔡英文当局则是表面开心,实际处境却有些尴尬。还有媒体担心台湾与即将卸任的特朗普政府继续勾结,会引起拜登的不满。台湾《旺报》称,礼多人不怪,但是没有节制、没有分寸之礼恐怕让台湾消受不起,“共和党政府临别频送秋波,小英政府是否该想想:别让拜登不开心?”
“有需要去得罪拜登吗?”台湾《中国时报》11日以此为题发表社论称,特朗普的框架固然约束不了拜登,但民进党继续与特朗普唱和,毕竟是站在拜登的对立面,“民进党有需要为了川普(特朗普)不到10天的任期,去得罪未来将执政4年的拜登吗?而更长远的思考应该是:民进党的两岸论述是否符合拜登的中国政策布局,还是又会回到过去‘麻烦制造者’的窘境?”