日媒称,时任美国总统奥巴马2014年访日期间首次提出《日美安保条约》适用于钓鱼岛。2017年2月,时任美国总统特朗普在日美领导人会谈期间确定将《日美安保条约》适用于钓鱼岛。2020年11月,拜登在与日本首相菅义伟进行电话会谈期间,明确表示《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛。日媒特别强调,北村滋与沙利文的电话会谈持续约30分钟,是拜登就职以来,日美高官首次正式互动。《日美安保条约》第5条称,各缔约国宣誓在日本国施政的领域下,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险。
复旦大学日本研究中心副教授王广涛22日接受《环球时报》记者采访时表示,日美政府之间确认钓鱼岛问题适用于《日美安保条约》第五条属于例行公事,拜登刚刚上台,日本方面急于向美国寻求确认是为了给自身外交政策注入稳定剂。日本在钓鱼岛问题上一直希望美国能够给予承诺,在拜登新政府上台之后,两国安全保障政策的高官会谈肯定会涉及该问题,有意制造出日美两国联合牵制中国的印象。日美之间这种所谓的共识,也是日美军事同盟的一个重要表现。
王广涛说,无论日本新首相上台,还是美国新总统上台,日本领导人都会访美。日本首相菅义伟去年之所以没有访美,是考虑到当时美国国内的总统选举战况胶着。目前,菅义伟正计划于2月访美,这是要向民主党政权作出姿态。特朗普刚上台时,时任日本首相安倍晋三第一个飞去美国,甚至特朗普还没上台时,安倍就曾以私人身份拜访。日本的这种姿态说明其对美国的巨大依赖性。
不过,王广涛分析说,就当前情况来看,菅义伟2月访美比较困难。首先,日本国内计划2月7日解除的“紧急状态”可能再延长一个月,菅义伟的出访或因此遇到障碍。而且,接下来的一个月还存在一些不确定性,包括日本国内疫情状况不确定以及疫情导致的菅义伟内阁支持率不确定。而对于拜登政府而言,接下来的一个月至关重要,他要先维护国内政治、疫情稳定,日本可能并不是其议事单上的重要事项。