缅甸境内第三轮新冠肺炎疫情目前趋于稳定,日检测确诊率逐步下降至2%左右。从11月下旬开始,关闭数月之久的中缅边境贸易口岸逐步恢复开放。12月14日,缅甸中央银行发布公告表示,中缅两国边境贸易可直接使用人民币和缅币结算。
近期,畹町、金三角、清水河等中缅边境贸易口岸逐步重开。中国方面重新批准缅甸向中国出口甘蔗、橡胶、雪燕、棉花等原料产品。边贸口岸重开试行期间,中缅双方通过协商,采用以集装箱过货和司机轮替的方式执行通关。中缅双方还保持密切沟通,围绕在疫情防控大背景下进一步提升货物通关效率等问题进行协商。与此同时,缅甸商务部门根据中国海关方面的要求,开始协助缅甸食品出口商按规定在缅甸官方网站办理注册登记,并进行后续审核。
7月份缅甸暴发第三轮新冠肺炎疫情后,中缅边境口岸相继关闭,仅放行抗疫医疗用品。受此影响,中缅边贸额较往年出现大幅下降。根据缅方商务部统计,10至11月,规模最大的缅中边贸口岸木姐口岸的边贸额约9500万美元,同比下跌6.29亿美元。其中,缅方出口9371万美元,进口165万美元。而2020年同期,木姐口岸的缅方出口额为5.2亿美元,进口额为1.9亿美元,合计7.2亿美元。清水河口岸、甘拜地口岸10至11月的边贸额分别为800万美元、108万美元左右,同比下跌均超过6000万美元。
长期以来,中国一直是缅甸的最大贸易国,更是缅甸的首要出口对象国。在刚刚结束的缅甸2020-2021财年(2020年10月-2021年9月),缅甸对华出口商品49.05亿美元,而同期向泰国、印度出口商品分别为31.72亿、9.41亿美元。近半年来中缅边贸口岸关闭,对缅甸总体贸易尤其是边境贸易形成较大冲击。截至11月下旬,缅甸2021-2022过渡财年边境贸易额约6.68亿美元,同比减少6.73亿美元,其中出口4.33亿美元,同比下降5.78亿美元,进口2.35亿美元,同比减少9590万美元。
为缩减贸易逆差,保障外汇储备,促进出口,缅甸当局已实施促进出口战略计划。为支持缅甸经济加快从疫情冲击中复苏、恢复边贸业务,中缅双方在边贸口岸暂停运行期间,在加强中缅抗疫合作和边境疫情联防联控等方面做了大量推动工作,如推动防疫关口前移,向缅北地区定向捐赠疫苗,援建木姐新冠肺炎治疗中心,为口岸机械化通关设施进行升级改造,探索以集装箱、吊运等非接触式运输方式开展货物跨境通关,为尽快恢复中缅边贸正常发挥了积极作用。
近期奥密克戎变异株在全球逐步蔓延,给缅甸经济社会秩序恢复及中缅边贸重启新增不确定因素。日前,缅方卫生部门指出,要尽可能防范奥密克戎病毒进入缅甸,要求相关医疗卫生机构提前做好各项物资储备,对从非洲南部和发现变异毒株国家的赴缅人员采取入境限制、延长隔离期、增加核酸检测次数等措施,同时关注周边国家及国际社会有关变异毒株的蔓延传染情况、严重程度评估、治疗方案等。在木姐、景栋、腊戌、妙瓦底等边境地区,缅方卫生部门正抓紧配备核酸检测设备,以进一步加强边境地区疫情管控。位于缅甸西北部实皆省的部分机场暂时关闭,以防止变异毒株通过航空渠道从印度等方向输入。缅方还发布公告,将包括入境临时隔离在内的防疫限制措施期限由11月30日延长至12月31日。
截至12月上旬,全缅已有超过1700万人接种疫苗,其中超过1200万人完成了第二针疫苗接种。缅甸承诺在2021年底为超过50%目标人群接种至少一剂疫苗的既定目标基本实现。