作为支持服务汽车产业链条的专业金融机构，汽车金融公司从无到有、不断成长，为促进我国汽车消费、助力畅通汽车产业链、支持稳定宏观经济大盘发挥了积极作用。
业内人士认为，本次修订后发布新《办法》有利于进一步加强汽车金融公司监管，引导其依法合规经营和持续稳健运行，促使其坚守专营专业汽车消费信贷功能定位，不断提升服务实体经济质效，实现高质量发展。
顺应市场变化
汽车金融公司，是指经国家金融监督管理总局批准设立的、专门提供汽车金融服务的非银行金融机构。业内首家专业机构为上汽通用汽车金融有限责任公司，成立于2004年。中国银行业协会发布的《中国汽车金融公司行业发展报告(2022)》(以下简称《报告》)显示，截至2022年末，全国共有25家汽车金融公司，资产规模已达9891.95亿元，总体保持稳定。零售贷款余额为7852.58亿元，同比略降3.51%；库存批发贷款余额为1126.9亿元，同比上升8.73%；融资租赁余额61.5亿元，增幅达29.45%。
伴随着汽车金融公司行业的发展，管理办法先后经历了三版修订。第一版是2003年原银监会发布《汽车金融公司管理办法》，同年还发布了相应的实施细则。第二版是2008年原银监会发布经过重要修改的《汽车金融公司管理办法》。第三版则是本次修订后发布的。
“原《办法》发布实施后的15年间，国内汽车产业和汽车消费市场均已发生深刻变化。”中国银行研究院研究员叶怀斌表示。截至目前，我国汽车产销量已连续14年居世界首位，燃油汽车生产制造与传统汽车强国差距不断缩小，新能源汽车产业优势显著，产业“走出去”已成为发展趋势。
而且，经历连续高增长后，我国城市汽车普及率增速已明显放缓，汽车消费市场逐步成熟，消费者更加重视汽车保养、售后等全周期金融服务。
“从行业增长趋势来看，汽车行业的价值链正在被重塑，汽车产业链的各个环节都需要有力的金融支持。”上汽通用汽车金融有关负责人告诉记者。一方面，汽车销售不再只是一次性的产品销售，而已逐渐转变为持续性的汽车生态圈服务，汽车售后和衍生消费将成为主要的利润增长点和汽车市场可持续发展的重要推动力。零售客户对于融资的需求，也已从单一的购车融资向售后、衍生等汽车全生命周期融资需求扩展。另一方面，随着电动化、网联化、智能化深入，以及共享服务兴起，新的生产方式和服务方式将引入更多参与方加入汽车产业链之中，成为汽车产业供给侧改革的重要成员，如共享汽车运营方、售后配件生产和服务方、智能终端设备提供方、保险机构、售后维修机构等，都将带来新的融资需求。
“经过这些年的发展，汽车金融公司在汽车金融市场中的地位日趋稳固，汽车金融也已成为金融市场的重要组成部分。”叶怀斌告诉记者，据管理咨询公司罗兰贝格估算，2022年，国内汽车金融市场中汽车金融公司所占份额约为41%，与商业银行汽车金融业务份额42%基本持平，此外还有融资租赁公司约占17%。
数据还显示，2022年中国新车市场金融渗透率已达58%，较5年前提升20个百分点；二手车市场的金融渗透率为38%，较5年前提升13个百分点。“面对行业发生的深刻变化，此次新规实施有利于推动汽车金融行业高质量发展，有利于支持和扩大汽车消费，提升中国汽车产业的国际竞争力。
